優(yōu)化服務樹形象 創(chuàng)新舉措提效能遼寧喀左縣市場監(jiān)管局以行風建設為抓手全力推進市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設

市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設工作啟動以來，遼寧省喀喇沁左翼蒙古族自治縣市場監(jiān)管局（以下簡稱“喀左縣市場監(jiān)管局”）以深化行風建設為主線，聚焦“黨建鑄魂、制度規(guī)范、改造提質(zhì)、智慧賦能、服務優(yōu)化、隊伍提升”六大工程，創(chuàng)建四星市場監(jiān)管所1個、三星市場監(jiān)管所2個，為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力提供了堅實保障。

該局構建“黨建﹢”融合發(fā)展模式，深化“一所一支部、一所一品牌”建設，打造“市監(jiān)磐石”“維權利刃”“旅安守護者”“助企質(zhì)造家”等特色黨建品牌，以黨建為統(tǒng)領，賦能市場監(jiān)管提質(zhì)增效。該局堅持把清廉建設貫穿所務建設全過程各方面，定期開展黨紀法規(guī)學習、典型案例警示、廉政主題黨日活動，設置廉政文化專欄、先進典型展板、勤儉節(jié)約文化展板等，營造“處處是課堂、時時悟廉潔”的濃厚氛圍。同時，聚焦主責主業(yè)主動作為，建立“支部聯(lián)企”機制。該局通過設立“黨員先鋒崗”、開展“我為群眾辦實事”實踐活動，主動到企業(yè)開展政策幫扶，幫助企業(yè)聯(lián)系解決融資貸款、認證認可、質(zhì)量提升、知識產(chǎn)權保護等訴求；主動深入偏遠農(nóng)村，入戶宣傳食品藥品安全和消費維權知識，幫助小商戶和年齡較大的經(jīng)營者完成年報公示。

該局完善制度體系，以五星市場監(jiān)管所創(chuàng)建為抓手，建立12項內(nèi)部管理制度。加強公開監(jiān)督，健全政務公開與廉潔自律制度，設置10個舉報箱、意見箱，主動接受社會監(jiān)督。優(yōu)化事權銜接，建立權責清晰、運轉高效的市場監(jiān)管體制，保障清單事項依法規(guī)范高效運行。

該局加大投入，對市場監(jiān)管所執(zhí)法車輛、宣傳標語等統(tǒng)一形象標識，規(guī)范辦公區(qū)文化墻、指示牌、宣傳欄、宣傳語、服務窗口、門廳、廊道等視覺形象，將市場監(jiān)管所的工作宗旨、監(jiān)管理念以系統(tǒng)化的視覺符號傳遞給社會公眾，塑造市場監(jiān)管所良好形象。同時，市場監(jiān)管所辦公區(qū)設有會議室、調(diào)解室、詢問室、快檢室、裝備室、檔案室等，配備了與基層履職要求相適應的執(zhí)法裝備。完善便民標識，在辦公場所設立政務公開欄，公布辦公場所示意圖、轄區(qū)范圍示意圖、工作人員公示牌、辦事指南、投訴舉報業(yè)務流程等，方便群眾辦事和監(jiān)督。

為進一步提升現(xiàn)代化監(jiān)管效能，該局深化智慧科技賦能，推行“一網(wǎng)通辦”服務，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦流程，壓縮辦理時限，依托“遼事通”App，提供數(shù)字化政務服務，為申請人提供掌上辦、指尖辦、隨時辦的開辦服務，企業(yè)開辦全流程壓縮至0.5個工作日，最大程度提高辦事效率，優(yōu)化營商環(huán)境。依托喀左縣市場監(jiān)管智慧平臺，融合經(jīng)營主體信息數(shù)據(jù)、市場監(jiān)管業(yè)務、監(jiān)管標準、執(zhí)法辦案流程、“雙隨機、一公開”制度等多維度監(jiān)管要素，覆蓋準入、生產(chǎn)、流通、消費等經(jīng)營主體全生命周期，提升市場監(jiān)管精準化、智慧化水平。完善經(jīng)營主體信用信息采集、公示與共享機制，推動“雙隨機﹢信用”監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)、信息化深度融合，以信用等級為基礎實施差異化監(jiān)管，對信用好的企業(yè)“非請勿擾”。

喀左縣市場監(jiān)管局優(yōu)化窗口服務，開展“清風遼寧政務窗口”創(chuàng)建工作，為申請人提供便捷的業(yè)務指導及相關咨詢服務。該局嚴格執(zhí)行首問負責制、一次性告知制、服務承諾制，提升市場監(jiān)管所綜合效能。該局以爭創(chuàng)五星市場監(jiān)管所為抓手，對該縣10個市場監(jiān)管所辦事大廳進行整體擴容改造，為群眾打造舒適便捷的辦事環(huán)境。實行“包容期”管理，建立容錯機制，對新增經(jīng)營主體違法行為輕微、未造成危害后果、沒有主觀故意的先行告誡，責令限期改正，指導企業(yè)自覺糾正違法行為，不予行政處罰。實施包容審慎監(jiān)管，推行輕微違法行為“四張清單”，正確處理柔性執(zhí)法與嚴格規(guī)范公正執(zhí)法關系，執(zhí)法中堅持教育指導為先，查處中堅持處罰與教育相結合，實現(xiàn)執(zhí)法和服務有機統(tǒng)一，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。

此外，該局優(yōu)化基層市場監(jiān)管所工作人員結構，重視干部梯隊培養(yǎng)，大膽提拔使用思想覺悟高、業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部，緩解監(jiān)管力量不足和隊伍年齡結構老化問題。加強基層業(yè)務培訓，在業(yè)務知識的深耕細作上持續(xù)用力，組織開展“每月一學”、周五夜學、大比拼、大練兵等活動，聚焦不同業(yè)務與條線，鼓勵市場監(jiān)管所干部職工走上講臺，分享實戰(zhàn)經(jīng)驗，在監(jiān)管實踐中錘煉干部隊伍，提升執(zhí)法水平，促進公正文明執(zhí)法，強化依法行政。強化行風建設，堅持將行風建設、業(yè)務素養(yǎng)提升融入日常、抓在經(jīng)常，通過定期學習、業(yè)務交流、案件討論、網(wǎng)格互查、模擬檢查等形式，不斷增強干部職工紀律意識和規(guī)矩意識，形成互學互鑒、比學趕超的濃厚氛圍。

喀左縣市場監(jiān)管局相關負責人表示，接下來，將繼續(xù)推進行風建設，深化拓展基層市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設成果，不斷提升市場監(jiān)管能力和水平，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。