國(guó)務(wù)院食安委印發(fā)意見(jiàn)推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

近日，國(guó)務(wù)院食安委發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），旨在發(fā)揮食品從業(yè)人員“內(nèi)部吹哨人”作用，鼓勵(lì)其主動(dòng)參與監(jiān)督，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。

《意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、預(yù)防為主原則，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾。按照部署，2025年12月底前，重點(diǎn)領(lǐng)域及較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將率先建立實(shí)施該機(jī)制；2026年12月底前，機(jī)制將覆蓋至其他食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、進(jìn)口食品進(jìn)口商及代理人、出口食品生產(chǎn)企業(yè)等。

《意見(jiàn)》明確了報(bào)告內(nèi)容和報(bào)告途徑，報(bào)告內(nèi)容涵蓋人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素以及食品安全管理問(wèn)題。《意見(jiàn)》還指出，從業(yè)人員可通過(guò)“全國(guó)食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”，選擇向所在單位或市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)隱患；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人收到報(bào)告后，需及時(shí)組織核查，核查屬實(shí)的要盡快整改到位，不斷提升食品安全管理水平；鼓勵(lì)單位堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，依據(jù)隱患大小給予報(bào)告人員不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)報(bào)告重大隱患的予以重獎(jiǎng)。

《意見(jiàn)》要求各地區(qū)食安委和有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，有力推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展報(bào)告問(wèn)題隱患核查處置。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持從業(yè)人員報(bào)告隱患，引導(dǎo)知情群眾反映身邊風(fēng)險(xiǎn)，確保取得實(shí)效。